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非洲研究美非关系中俄罗斯因素的历史嬗 [复制链接]

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美非关系中

俄罗斯因素的历史嬗变

刘中伟

内容提要俄罗斯因素是美国对非关系研究的一个重要视点。冷战时期,出于对苏联威胁的担忧,美国在非洲同苏联展开了一场旷日持久的势力范围争夺战。冷战结束初期,由于俄罗斯国力衰弱并奉行退出非洲的*策,美非关系中的俄罗斯因素一度被淡化。但是,近年来随着俄罗斯重返非洲步伐的加快,美非关系中的俄罗斯因素再度凸显。为应对俄罗斯在非洲的存在,特朗普出台了美国的非洲新战略,以遏制俄罗斯等大国在非洲的“挑战”。从总体上看,美国把俄罗斯作为其制定非洲*策的重要外部因素的做法,虽基于不同历史时期的国际大环境,但从实际效果看,它既未能有助于达到美国的非洲战略目标,容易导致美、俄在非洲出现意图误判而致使对抗升级,也会危害非洲的稳定与繁荣。

关键词美非关系俄罗斯因素争夺非洲退出非洲重返非洲特朗普的非洲新战略

作者简介刘中伟,中国社会科学院西亚非洲研究所副研究员(北京)。

美国对非*策的制定受到多种因素的综合影响。其中,除了美国自身和非洲的因素,美国对非*策还会受到其他大国因素的强烈影响。年12月12日,美国总统特朗普正式批准了美国对非洲新战略。次日,美国国家安全事务助理博尔顿在美国著名智库——传统基金会发表演讲,概述了美国对非洲新战略。在演讲中,中国和俄罗斯分别被提及14次和6次,他用大段篇幅强调遏制中、俄在非洲的影响力,防止中、俄在非洲获得竞争性优势。这说明,大国因素是美非关系研究中不能也无法绕开的一项重要内容。从国内学术界的研究现状看,对于美非关系中的中国因素,学界已有不少相关研究成果,但对于俄罗斯因素还缺乏深入研究。事实上,特朗普在推进美国对非洲新战略中强调俄罗斯因素,并不是一时起意,而是有很深的历史渊源。在冷战时期,俄罗斯因素表现为美、苏在非洲的势力争夺战。冷战结束以来,它表现为美国对俄罗斯在非洲的不信任与戒备。而根据特朗普上任以来的对非*策表现,美非关系中的俄罗斯因素非但没有消失,而且有进一步强化之势。不论是从历史还是现实来看,美国依据俄罗斯因素制定对非*策已经或者即将产生一系列的负面影响,也可能对非洲的发展与稳定起到消极作用,故应引起研究者和决策者的

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