对标国际、注重衔接、论证充分
——北京市市*工程设计研究总院专家谈雄安新区规划
北京市市*工程设计研究总院有限公司（以下简称北京市*总院）是雄安规划编制过程中的重要参与单位。
近日，记者在雄安设计中心对北京市*总院总经理张韵、地下空间设计院院长杨京生和道路桥梁工程师马晓萌进行了专访。
三位专家指出，雄安新区规划体现了对标国际、注重衔接、论证充分的特点，在城市防洪防涝、地下空间工程、道路交通等专业领域亦是要打造成为国内外未来城市发展的样板。
北京市*总院总经理张韵参观规划公示。苏丹丹摄
规划特点：
对标国际、注重衔接、论证充分
张韵作为雄安新区规划评议专家组专家，多次参与评议工作，谈及规划编制遵循的“国际标准”，她表示雄安新区的规划体现了对标国际、注重衔接、论证充分这三大特点。
——对标国际。
北京市*总院的团队根据雄安的地理区位特点，同国际上的相关标准进行对标，在这个基础上筛选出更适合雄安发展特点的标准，但是并不能认为这些最高的标准就适合雄安，编制规划不是标准的堆砌，更要注重适用性。
张韵说：“在道路交通、防洪防涝、城市安全、地面和地下基础设施的规划建设中，都有各自的特殊标准，适合它们的标准才是最好的标准。”
雄安新区启动区明珠湾效果图。雄安新区规划建设局供图
——注重衔接。
包括市*和建筑的衔接、景观和设施的衔接、现在与未来的衔接，还有从地下到地上的每一层空间都需要展开来进行细致分析。
“雄安的综合管廊、市*管线、轨道交通、地下空间以及相关的智慧设施等地下基础设施分层布局，每一层的规划和标准都要相互校核，这就是为了保证‘一张蓝图干到底’。”张韵说。
——论证充分。
雄安规划编制体现先谋后定，就地势地貌、自然环境、城市区位，结合规划要求，做了充分的研究论证，并且反复打磨，不留历史遗憾。
张韵表示，雄安新区的建设要契合华北地区、白洋淀地区的自然地理特点，这是雄安城市的底图，融合新发展理念，顺应自然，打造出未来城市的样板。
作为给排水工程方面的专家，张韵认为城市安全是需要特别重视的。
“雄安新区的城市防洪是按年一遇的标准制定的，城市排涝也是对标国际高标准设定。规划体系和标准应既适合当下，又适合未来的发展，给未来留下空间，有一定的弹性和韧性，保障城市安全。”张韵说。
城市防洪、排涝也涉及到水资源的充分利用，雄安新区利用海绵城市、城区内的生态绿地和湿地以及白洋淀的蓄水功能，实现降水时快速排水的同时进行蓄水，在非雨季应对水资源紧张的问题，对城市绿化的维护也有积极作用，可谓精心设计。
北京市*总院地下空间设计院院长杨京生。苏丹丹摄
地下空间：
分层管控、打破壁垒、扩展基底
北京市*总院地下空间设计院院长杨京生作为行业专家，深度参与了雄安新区起步区、启动区地下空间，综合管廊工程的规划编制及评议工作。据杨京生介绍，雄安新区地下空间具有分层管控、打破壁垒、扩展基底三大特点。
——分层管控。
雄安新区地下空间分为三层：浅层空间，以方便居民生活作为主要控制关系，涵盖商业活动和日常出行；中层空间，以市*基础设施建设为主；深层空间，以雄安新区轨道交通线路为主。
杨京生说：“在城市的地下空间进行分层管控，这在国内的城市中还是不多见的，以此为抓手做城市开发也是一大亮点。”
——打破壁垒。
地下空间工程需要耦合各种情况，因此需要打破不同专业、行业的限制，加强各行业、各设施的联系。
“举例来说，智慧城市在雄安的落地会涉及到多个行业，包括基础设施、道路交通、规划管控等，其中的智慧物流系统需要同市*系统衔接，为其预留出通道，便于相关智慧设施的管控。”杨京生说。
雄安新区启动区城市下沉广场效果图。雄安新区规划建设局供图
——扩展基底。
为了雄安新区启动区38平方公里的地面上能够形成更加优美、舒适的生活环境，就需要将很多服务设施、基础设施转移到地下空间内，这样就能够在有限的面积内扩展雄安的城市空间。杨京生表示，“诸如停车场、轨道交通、城际铁路都会建在地下，这就拓展了雄安的城市基底。拓展的前提是把分层管控做好，这样才能在建设过程中不出现问题，为雄安的可持续发展打下良好的基础。”
北京市*总院的道路桥梁工程师马晓萌。苏丹丹摄
交通体系：
以人为本、智慧绿色、窄路密网
马晓萌是北京市*总院的道路桥梁工程师，同样深度参与了起步区、启动区道路交通方面的规划编制工作。在他看来，雄安新区未来的交通体系由轨道交通、道路交通、公交系统、慢行系统等构成，具有以人为本、智慧绿色、窄路密网三大特点。
——以人为本。
马晓萌说：“以往的城市交通体系的构建都是以道路、车辆为根本，但雄安新区将重点转到了让居民出行便捷、舒适、高效上面。‘十五分钟生活圈’的打造，同以人为本的出行方式密切结合，5分钟到幼儿园、10分钟到小学、15分钟到中学，这种出行的设计充分体现了以人为本的理念。”
——智慧绿色。
雄安新区倡导“公交+自行车+步行”的绿色出行模式，加强步行、自行车与其他交通方式的连接，率先实现绿色交通出行比例90%的目标；推进交通基础设施数字化和交通运营服务智能化，建立智能化需求响应型的公交系统，构建以公交为核心的“出行即服务”系统，提供高品质、智能化的公共交通服务。马晓萌表示，雄安新区未来投入运营的智慧公交、响应型公交，在世界范围内都是屈指可数的。
——窄路密网。
雄安新区起步区、启动区的城市街道是以服务人为中心而设计构建的小街区、密路网的路网体系。
“交通出行是人与人之间进行交流的一个必由方式，窄路密网的设置就相当于把地块切分成更小的区间，这样会便于人与人之间的交流，让整个街区从机动化出行变成慢行、步行出行，更凸显人性化。比如从家到工作单位不再是长距离奔波，上下班不再匆匆忙忙，路上不再是面无表情的赶路者，公共空间的氛围会更悠闲一些。”马晓萌说。
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